Россия в феврале 2024 года может приостановить участие в Парламентской ассамблее ОБСЕ. Причины и возможные последствия такого решения

Выйти из ПА ОБСЕ полностью не получится – нет такой процедуры, однако российские власти могут приостановить участие и выплату взносов для организации.

После ряда встреч в середине 1970-х годов в Хельсинки были подписаны Хельсинские соглашения, положившие начало Совещанию по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). Этот форум создавался как площадка для общения стран Европы и признавал, в том числе, фактические границы государств. В соглашения вошел и СССР, с 1995 года Совещание стало Организацией (то есть, ОБСЕ). А с начала 90-х годов на уровне ОБСЕ официально существует Парламентская ассамблея, объединяющая высокопоставленных представителей государств-участников.

ОБСЕ сыграла определенную роль в подписании Минских соглашений в 2014-2015 годы, однако организацию все чаще критиковали в России.

Российская делегация не участвовала в нескольких заседаниях ПА ОБСЕ. Так, российские делегаты участвовали в зимней встрече 24 февраля 2022 года в дистанционном формате. В июле 2022-го они не получили право на въезд в Великобританию и осенью – в Польшу, поэтому не принимали участия в этих встречах. Также не было россиян в Ванкувере и осенью 2023 года в Ереване, хотя в зимней встрече 2023-го в Вене делегация участвовала.

Еще в апреле 2023 года Россия перестала платить взносы в ассамблею, обосновывая это тем, что российская сторона не участвовала во встречах. В 2024-м власти заявили, что не будут платить взносы, пока ОБСЕ не даст гарантий участия и безопасности для делегатов из России.

А уже 13 февраля 2024 года Госдума должна была рассмотреть проект обращения к странам ОБСЕ о приостановке участия России. Госдума и Совет федерации объявят о своем совместном решении приостановить участие уже 21 февраля.

О том, что такое решение будет принято, говорят спикер Госдумы Вячеслав Володин и вице-спикер, глава постоянной делегации РФ Петр Толстой. По их словам, ОБСЕ стала «русофобской», потому что выдвигает России много обвинений, при этом отказывает российской делегации в визах для участия в заседаниях. Также Володин обвинил ПА ОБСЕ в том, что организация несамостоятельна, политизирована и чаще выполняет политическую волю США. А Россия, между тем, была одним из самых крупных плательщиков взносов в бюджет.

При этом в августе 2023 года постпред России при ОБСЕ Александр Лукашевич говорил, что власти не обсуждают выхода из ОБСЕ. Более того, не существует процедуры выхода из этой организации (в ней участвуют страны, подписавшие Хельсинские соглашения).

По материалам